广东中山市小榄镇

　　　　小榄镇位于市境北部，面积71.41平方公里，其中城区面积13平方公里。辖15个社区居民委员会，户籍人口15.77万人，非户籍人口26.96万人。区内地势平坦，以河流涌沉积为主，河涌面积7平方公里。基础设施完善，水陆交通发达。105国道和省道贯穿全境。建成国家一级客运站，吞吐量180万吨的小榄港，日检放500台车辆的小榄进出境货运车辆检查场，日供水量25万吨的水务有限公司，总装机容量4.8万千瓦的小榄发电厂和18万千瓦的中山市永安电力有限公司。文化底蕴深厚，素有“菊城”美称。拥有中国五金制品产业基地和中国电子音响行业产业基地2个国家级产业基地。获全国文明村镇、全国环境优美乡镇、国家卫生镇、全国村镇建设先进镇、全国造林绿化百佳镇、中国花木之乡、中国民间艺术之乡等称号。2006年，全年实现生产总值110.3亿元，比上年增长17.2%；工农业总产值302.11亿元，增长17.66%。7月12日，中央政治局委员、广东省委--到小榄镇调研时指出：“小榄镇是我省建设社会主义新农村的排头兵，也是全面建设小康社会的榜样”。
　　【经济发展概况】
　　　　工业　　改造制造业，推动小榄五金、小榄锁具、小榄音响、小榄内衣等区域名牌成长。举办2006中山(小榄)轻工机械与技术展、金属模具及橡塑工业展、印刷包装设备及器材展。成立小榄锁具行业标准制定委员会。全年新增中国名牌产品4个、国家免检产品7个、省名牌产品5个、省著名商标5个。全镇累计有中国名牌产品9个、中国驰名商标3个、国家免检产品16个、广东省名牌产品35个、广东省著名商标28个。“永大”胶粘获“2006年世界市场中国(化学品)十大年度品牌”称号。长青燃气具有限公司、华帝燃气具有限公司再次被评为省民营百强企业。全镇规模以上工业企业682家。全年实现工业总产值301.34亿元，比上年增长17.75%。三次产业比例为0.7:59.5:39.8。
　　　　第三产业　　建设1.7万平方米仓储配送中心，整合小榄货运场，建成北部物流中心。完成金键物流园建设立项，设立进出口商品检验检疫中心小榄分站。建成中山市五金机电商贸城和金属材料批发市场。建立民安广场商务中心，顺昌壹加壹、东都会夜总会、苏宁电器、国宴饭店等开业。推进“小榄美食街”招商项目。全年第三产业增加值44.03亿元，比上年增长17.73%，在三次产业中比重比上年增加0.24个百分点。
　　　　城镇建设　　建设市政项目26项，完工13项，完成市政工程投资额5760万元，其中新建道路1.5公里，改造道路5公里，新建、改建污水、排水主干管7.7公里。开展0建筑工程31项，总建筑面积28万平方米，总投资1.8亿元。改造中心城区基头路、龙山路及荣华北路，完成圆峰公园的圆榄山基坑整治工程、小榄体育馆外墙改造和新小榄人民医院建设工程，在环镇西路、民安中路铺设第一期7公里天然气管道，完成镇一中、菊城中学体育馆，镇二中、绩西小学运动场，菊城幼儿园和广源学校等教育工程。投资7300万元，建设6.5公里污水收集主管以及草阜涌污水收集管网一期及沿线污水收集工程，管网总长21.4公里。全年征用土地377.4亩，用于广珠轻轨、美加花园三期、自来水厂二期、建华路等建设工程。
　　　　投资贸易　　全年外商投资新项目27个，合同利用外资8214万美元，实际利用外资4939万美元，比上年增长12.2%。出口总额12.37亿美元，增长23.95%，其中外贸出口增长22.4%，自营出口增长25.8%。全镇工商注册企业20909家，其中集体企业785家，私营企业2885家，个体企业16985家，“三资”企业254家。全年商业营业额117.4亿元，增长14.7%；社会消费品零售总额63.21亿元，增长23.43%。
　　　　财税金融　　全年地方财政预算收入3.38亿元，比上年增长19.01%。上缴税收20.2亿元，增长13%，其中国税14.78亿元，地税5.24亿元。全镇银行、农村信用合作社、邮政储蓄分支机构网点64家，证券公司2家。年末本外币各项存款余额173亿元，比上年末净增22亿元，增长14.7%。年末本外币各项贷款余额65.3亿元，存贷比率37.8%。证券交易额109亿元。
　　　　人民生活　　2006年，全镇在岗职工工资年人均27809元，比上年增加3199元，增长13%。农民人均年纯收入12198元，增加2010元，增长19.73%。城镇居民储蓄存款余额年人均77398元，增加10486元，增长15.67%。全镇居民人均可支配收入17425元，增长7.6%。社会消费品零售总额（即城镇居民社会购买力）年人均40078元，增加7501元，增长23.03%。全镇城镇居民人均居住面积41平方米，增加1平方米，增长2.5%。全镇城镇居民生活用电总量21905万千瓦时，增加2186万千瓦时，增长11.09%。固定电话用户173659户，增加13947户，增长8.73%。移动电话用户36万户，与上年持平。全镇有汽车26563辆，摩托车60586辆。全面落实就业、医疗保障和社会养老保险三大民生工程，全年帮助居民就业4117人次，全镇户籍居民参加合作医疗144291人，参加社会养老保险84052人。
　　【社会事业发展概况】
　　　　教育　　普及15年教育，本地户籍3～5岁的适龄儿童全部进入幼儿园接受教育。全面开展以普及高中(中专)学历为主要内容的全民素质教育。4所学校成为市一级学校，全镇有市一级以上学校21所。在全镇中小学（幼儿园）中，有体育传统项目学校11所，市科普教育示范学校3所，省市信息技术实验学校3所，菊花文化美育课题实验学校(幼儿园)21所。推广心理健康教育，设立中小学心理健康教育指导中心。推进家庭教育，聘请专家、讲师团作150场辅导报告。推行德育导师制，推进德育教育。2006年，普高上线人数1791人，高职考上线人数443人；中考参考率99.88%，获全市镇区综合评价第一名。全镇教师获市以上科研成果或论文奖513项，其中国家级157项、省级91项，36人获省级教学竞赛奖或艺术创作奖，教办梁健、湛-被评为全国少儿艺术教育先进个人，菊城幼儿园刘祾云被评为南粤优秀教师。华侨中学被评为省安全文明校园，建斌中学被评为省心理健康教育先进单位，永康小学少先大队被评为省红旗大队，第三幼儿园被评为省巾帼文明示范岗。学校学科、文体和科技方面获国家级奖15项、省级奖项27项、市级奖项1100项。
　　　　科技　　制定鼓励科技创新的措施，加强科技项目的产学研合作，完善科技创新服务，推进企业自主研发能力和知识产权保护。小榄镇被国家科学技术部命名为“国家火炬计划中山小榄金属制品产业基地”。全年认定省高新技术企业2家、省级软件企业1家、省级民营科技企业9家、高新技术企业8家、技术密集型企业2家，组建市级工程技术研究开发中心3家。全镇累计有省级高新技术企业20家、省级民营科技企业17家、省级软件企业2家、省级工程中心2家和市级工程中心11家。销售收入3000万元以上的企业都已设立研发部门或技术管理部门。全年建立市级企业技术中心8家和镇级企业技术中心20家，28家企业投资4.3亿元进行技术改造，新增销售收入43.5亿元，新增利税4.1亿元。华帝公司的“家用安全节能燃气供热中心之16升室外型家用燃气快速热水器”被定为国家级新产品计划项目，“冷凝技术在燃气具产品中的应用”项目获省科技进步三等奖，太阳能燃气联合供热设备生产技术改造项目入选省节能技术应用及产品生产技术改造项目，获省500万元扶持资金。全年申请专利698件，授权专利472件。2月21日长青集团被国家知识产权局确定为第三批全国企事业知识产权试点单位，4个企业被评为广东省百家知识产权优势企业，3个企业获广东省专利技术实施计划项目，1个企业被评为广东省民科企业知识产权工作试点单位。全镇累计建成科技服务实体12个，专业服务人员240人，形成产品创新技术服务、创新资金担保服务、信息网络服务、人才技能培训服务、质量检测服务和科技创业服务等6大功能块的科技服务体系。
　　　　宣传文化　　建成廉政文化教育基地、民俗博物馆和古玩古典家具特色街，修复古建筑粤峰祠、活泉祠、翠峰刘公祠、节和麦公祠。承办在北京人民大会堂举行的中国书法家协会新春联谊会。举办纪念建党85周年暨“-”荣辱观宣传晚会和民间菊花品种展评会及各类艺术展20个，成功申报拟于2007年11月23日～12月12日举办的第九届中国(中山小榄)菊花展览会。参加市第四届少儿艺术花会，获7个金奖、11个银奖、11个铜奖。举办2006“家居杯”《美丽的菊城》菊花长卷图千人绘画书法现场创作大赛，“家居杯”钢琴大赛、少儿模特大赛。民间曲艺团举办8场大型文艺晚会和29场曲艺晚会。电影队到社区、企业放映300场。宣传文化中心全年举办73个艺术培训班。《中国作家》编委会、0广东省委政策研究室、《南方日报》报社、广东电视台等媒体和单位到小榄镇调研采访，报道小榄镇建设社会主义新农村、实施经济社会协调发展战略、构建和谐社会的经验做法。
　　　　体育　　举办“亨裕杯”三人篮球赛，有1192队4768名运动员参加，“兴达杯”千人乒乓球赛1800名运动员参加。全年举办体育竞赛70项，群众自发组织各类冠名比赛42项，参赛人数5万多人次。代表市参加第十二届省运会，获3金、1银、8铜，获省运会突出贡献奖。毽球队在全国中学生毽球赛中获6金1银，在全国花毽挑战赛中获2金、1银。风速轮滑队获广东省速度锦标赛1金4银，并打破2项省纪录。埒西一小学校学生林延秋获省少年女子象棋赛冠军。小榄镇第一中学学生吴燕萍参加在苏州举行的第三届全国体育大会，获花式滑水金牌。永宁龙狮团获世界水上飞狮赛亚军。建斌中学女龙队、永宁龙队分获省舞龙锦标赛第三名和第六名，三德狮子队、九洲基狮子队均获省舞龙锦标赛二等奖。
　　　　卫生　　9月15日，新小榄人民医院落成。设在九洲基社区的大型垃圾中转站投入使用。小榄镇被定为广东省健康促进试点镇，被评为中山市健康促进示范镇。成立慢性病、恶性病防控工作课题组，建立由20人组成的社区防保员队伍，开展慢性病、恶性病调研防控工作。以全国第一名的成绩通过“国家卫生镇”复检。增设2台22立方的大型垃圾压缩车，购置150个垃圾分类收集箱更换旧果皮箱。全年开展60次“除四害”活动和10次群众性环境清洁行动。
　　　　计划生育　　实施计生专职人员责任制量化考核，实行驻点包干岗位责任制，按常住人口每250户、1000人配备1名专职计生人员。出动3543人次开展流动人口计划生育管理和服务专项活动。开展计生宣传，在顺昌广场开展人口和计生宣传咨询活动，在7间中、小学举办17场青春期健康教育讲座，3486名学生接受教育。制作一块100平方米的大型计划生育公益广告牌，播出人口计生公益广告1500条次，向4万个家庭派发计生宣传资料12万份。举办“婚育新风进万家”文艺汇演13场。查环查孕62095例，其中常住人口42771例，流动人口19324例。全年户籍人口出生1202人，出生率7.63‰，人口自然增长率1.36‰，计划生育率93.5%。
　　　　环保绿化　　加快污水处理设施建设，按30万吨/日的远期规模规划预留土地。3月投入试运行日处理生活污水5万吨的污水处理厂一期工程，年底日收集处理污水3.5万吨，达到国家一级排放标准。在完成6.5公里污水收集主管顶管工程以及草阜涌污水收集管网一期工程基础上，投资7300万元，建设21.4公里的污水管网二期工程。全面检查160家酸洗、磷化等表面处理工厂，制定整治方案。加强企业治理设施建设，监理建设项目266个，全年26个污染企业治理设施通过环保验收。投资17.1万元，清理河道60条，共63.5公里，清理水浮莲等杂物1713.5吨。投资932万元整治河涌22.7公里。
　　　　全年完成绿化7.89万平方米，种植乔木2686株，花灌木17万株，完成公园补植地被7000平方米。在河涌边种植落羽杉树苗52240株、速生桉8000株，道路种树3325株。专用绿地种植绿化苗木13.9万株，增加46320平方米专用绿地面积。举办以“绿色城镇、和谐小榄”为主题的环保漫画创作设计大赛活动。开展“绿色社区”、“绿色学校”“环保诚信企业”评选活动，华侨中学和西区小学被评为市绿色学校，乐百氏(广东)食品饮料有限公司、广利服装厂、皆利士多层线路板(中山)有限公司和小榄镇食品有限公司等4家企业被评为市环保诚信企业。
　　　　民政　　发动各方力量为遭受台风“碧利斯”影响的广东灾区筹集善款238万元。全镇15个社区全部获中山市“六好”（自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好）平安和谐社区称号。与河源市和平县的30名贫困学生结对，每年资助每名贫困学生4000元。小榄镇新骨灰馆投入使用。全年民政事业支出884万元，其中发放保障金423万元。全年实施临时困难救助245户次，救济金额53.47万元。实施基本医疗救助986人次，救助金额13.87万元。全年敬老活动宴开2492席，参加老人18957人，活动支出443.14万元。举行慈善万人跑活动，4.33万人参加，筹款121.39万元。
　　　　信访　　落实接访日制度、下访制度、重大案件包案制度。对突出信访问题制定具体解决方案，确保跟踪落实。全年发生信访案件149件，解决143件，其中群众来访46批次、69人次，来信103件。
　　　　社会治安综合治理　　制定《预防和处置群体-件工作预案》和《深化不安定因素大排查工作方案》。成立“打黑除恶”领导小组，组织15个专案组，破获5宗带黑恶势力案件。打击街面犯罪活动，侦破专门抢劫开小汽车妇女手袋的系列案件和-广本小汽车系列案件。加强路面防控，将巡警、派出所和治保会一半以上的警力投入路面，提高路面见警率。组成打击“双抢”专业队，采取便装预伏、尾随跟踪等方法加强路面巡查。推进社会治安视频监控系统建设，新建小榄、五埒派出所二级报警点。投资800万元，建设升平派出所，全镇15个社区共建警务区(室)19个，实现每个社区建有警务区(室)的目标，完成135栋公共楼宇安全防盗门闸建设。全年没有发生重特大安全事故。全年立刑事案件1647件，破664件，查处治安案件1728件，摧毁犯罪团伙59个。2006年，小榄镇被评为市社会治安综合治理工作优秀镇区、禁毒工作优秀镇区以及流动人口和出租屋管理服务工作先进镇区。
　　【全民基础素质教育】
　　　　1月4日，小榄镇党委、0印发《关于推进全民基础素质教育的决定》，成立推进全民基础素质教育领导组，制定奖励机制，全面铺开以普及高中(中专)学历为主要内容的全民素质教育。培训对象为17～40岁未达高中毕业学历、具有正常学习能力的户籍居民，学制2年，学费每年380元，由镇内中学教师组成师资力量，学员毕业由小榄镇建斌职业中学颁发高中或中专毕业证书。3月7日，全民基础素质教育培训班在建斌职业中学、小榄实验高中、小榄华侨中学、永宁中学、小榄镇第一中学、小榄镇第二中学和菊城中学开班，共设7个教学点，4000多人报名参加学习。第一学期开设语文、电脑、综合知识等基础课程，第二学期开设数控机械、家电维修、电工、服装设计、印刷、美容美发、园艺设计、会计、商务英语、企业管理、行政管理、旅游英语等专业课和实训课。全年整体出勤率为71.9%，期末考试由市教育局命题统考，总参考率90.8%，各科平均合格率97.9%。
　　【污水处理厂一期工程】
　　　　3月9日，小榄污水处理厂开始集中处理全线引入污水管网的生活污水，经过处理后的生活污水，达到国家一级排放标准。小榄污水处理项目由小榄水务有限公司投资、建设和运营，实行供排水一体化，-经营，采取分步建设和管网先行原则，远期规划日处理生活污水30万吨。首期处理5万吨的污水处理厂一期工程于 2004年12月28日动工兴建，2005年12月完工，并完成6.5公里污水收集主管及相关工程。2006年，继续投资7300万元，采用顶管和开挖2种方式铺设管网总长21.42公里，工程范围遍及新、旧城区。日收集处理污水3.5万吨，项目总投资1.2亿元。
　　【《小榄启示录》】
　　　　5月，中国作家协会会员、中国报告文学学会副会长、著名报告文学作家、《中国作家》主编何建明等到小榄考察，调查和采访小榄的历史文化、党政领导、企业发展、农村建设、城镇建设、人才培养等方面的情况，撰写5万字的长篇报告文学《小榄启示录》，刊登于2006年第六期《中国作家·纪实》。《小榄启示录》分风流篇、探索篇、王者篇、和谐篇和品位篇，全面介绍小榄镇经济、社会、城建、体制改革、党建等工作，集中展现和阐释小榄镇社会主义新农村建设和构建和谐社会的成就与经验。人民网、《中山日报》先后予以全文转载。
　　【中山市小榄金属材料市场】
　　　　6月，中山市小榄金属材料市场一期工程完工并投入使用。成为中山北部最大规模的金属原材料市场，也是珠三角大型的金属材料交易市场之一。位于小榄镇新沙水公路与环镇路交汇处，占地面积120亩，建筑面积3.78万平方米，总投资7000万元。主要经营一级板、二级板、型材、建筑材、有色金属、边角料等，设零售区、平板厂区、大型仓储区、商务区、生活区等区域，具有金属材料交易、金属材料加工配送、仓储、信息服务等多种功能。
　　【省委--到小榄镇调研】
　　　　7月12日，0中央政治局委员、广东省委--到小榄镇调研专业镇的发展和建设情况。-认为小榄镇是广东省建设社会主义新农村的排头兵，也是全面建设小康社会的榜样，小榄镇在坚持-理论、“-”重要思想、树立和落实科学发展观方面取得显著成绩，为全省1000多个乡镇树立了典范，并指示省委政策研究室和《南方日报》联合对小榄的做法和经验进行调研和报道。他强调，小榄的发展、提高、完善，关键是提高人的素质，要以提高人的素质为核心，推动小榄经济社会的全面发展。-参观小榄镇铁神锁业有限公司和龙的集团有限公司，观看2家公司自主开发的新产品——指纹锁和排泄物自动处理器的使用演示。
　　【《南方日报》全面报道小榄】
　　　　按照省委--同志指示，8月16日，省委政策研究室主任关则文、《南方日报》总介绍杨兴锋一行深入小榄调研和采访，系统总结小榄镇作为广东省社会主义新农村建设排头兵和全面建设小康社会榜样的经验和做法。9月18日，《南方日报》采访组撰写《小榄：揽集名牌名标多达76个》，作为“南粤强镇”专栏开栏文章，刊登于头版头条及A04、A05全版。报道分别以小榄解密之经济转型篇、社会转型篇、和谐社会篇、动力篇和访谈篇，从不同角度介绍小榄在专业镇打造、品牌建设、农村改革、人民致富、素质教育、社会保障和基层党建等多方面的特色做法和成功经验，全面地向读者展示小榄镇经济社会协调发展的成功历程。
　　【中山五金机电商贸城】
　　　　9月1日，中山五金机电商贸城首期投入使用。位于小榄镇民安路与东生路交汇处，规划占地243亩，总建设面积6.2万平方米，总投资5000万元，规划建894个铺位，集商贸、仓储、办公于一体。项目分3期完成，首期占地100亩，建筑面积2万平方米，投资2059万元，兴建商铺384个，划分五金工具、电动工具、汽动工具、螺丝、电器配件等区域，主要经营标准件、轴承、高低压电器、橡塑、管道等。
　　【新小榄人民医院】
　　　　9月15日，按三甲标准建设的新小榄人民医院投入使用。位于菊城大道和联丰路交汇处，占地180亩，建筑面积9.04万平方米，内设可停放200辆汽车的停车场，总投资4.5亿元。内设病房250间，病床769张，有员工736人，医护技人员602人，其中正高职称9人，副高职称66人，中级职称117人。新医院开业后，业务迅速增加，10～11月门诊15.35万人次，比上年增长6%。原小榄人民医院是中山北部大型的二甲医院，业务辐射市内古镇、东凤、东升等镇和佛山市顺德区等地。
　　【小榄民俗博物馆】
　　　　10月1日，位于小榄镇江滨公园的小榄民俗博物馆开幕，收藏水车、风柜、铁锹、锄头、斗笠、蓑衣等490件由小榄人民自愿捐献的民俗文物。博物馆由镇0收购的原市属企业果出公司的闲置旧办公楼改造而成，占地648平方米，建筑面积908平方米，展厅面积751平方米，免费对外开放。
　　【中山市北部物流中心】
　　　　10月25日，位于小榄工业基地的北部物流中心正式开业。该中心是市0规划建设的三大物流园区之一，是中山市“十一五”规划的重点项目，于2005年3月正式立项建设，规划占地800亩，建筑面积26万平方米，总投资6亿元，是一个集货运、配送、大型仓储、物流银行于一体的大型货运中心、仓储配送中心、流通加工交易中心和信息管理中心。首期占地200亩，建货运商铺168个；二期规划建设建筑面积20万平方米的仓储配送中心，用于解决企业季节性、临时性仓库的需求和开展物流银行业务。
　　【新小榄进出境货运车辆检查场】
　　　　10月31日，于2004年12月31日在小榄镇民安南路动工兴建的新小榄进出境货运车辆检查场举行落成典礼。该场原位于沙口大桥脚，始建于1991年，设计日验放货柜车50台次，但不能满足外向型经济迅速发展的需要。新场占地165亩，按日验放车辆1000台次的规模分2期建设。首期工程投资7500万元，日可验放车辆500台次。
　　附：2006年小榄镇党委、人大、0主要领导名单
　　书　记：黄标泉
　　副-：彭志辉 梁丽娴 周耀良(11月止) 彭伟贤（2月止）
　　主　席：黄标泉
　　副主席：麦来成(12月止) 朱伟初(12月起)
　　镇　长：彭志辉
　　副镇长：周耀良(12月起) 董祖文 李锡昌 曾顺秋 何建雄（1月起） 黄发枝(12月起) 陈逸芸(12月止)
　　
以下地名与小榄镇面积相当：