滨海新区地图

【地区概况】

　　国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。

　　天津市大港区位于太平洋西岸渤海湾畔的大港，古老而又年轻。蜿蜒壮观的贝壳堤，风景如画的古泻湖湿地，历久弥新的战国刀币，诉说着沧海桑田、历史变迁；碧水蓝天，扶疏叠翠，楼宇鳞栉，色彩斑斓，展示着滨海花园城市的现代气息。

　　天津市大港区始建于1979年11月，是天津市滨海新区的重要组成部分，是一个以石油和石油化工为主体产业的新型滨海城区。它地处天津市东南，东临渤海湾、塘沽区；南与河北省黄骅市接壤；西与静海县为邻；北与津南、西青两区交界全区地势平坦，平均海拔3米。东部多为滩涂，中部有面积为22万亩的大港水库，西部和西南部为肥沃的农田。全区南北长约48公里，东西宽约36公里， 总面积1113.83平方公里，其中，陆地面积963平方公里，滩涂面积85.5平方公里，荒地72.5平方公里。海岸线长34公里。总人口32万人，其中非农业人口21万人，占总人口的67％，境内有回族、满族、蒙古族、朝鲜族等近20个少数民族。全区共辖3个镇、5个街道办事处、60个居民委员会。大港区区位优势明显。距北京165公里，距天津新港28公里，距天津滨海国际机场40公里，205国道、李港铁路穿境，丹拉、京晋高速公路与津港公路相联，交通极为便捷。

【行政区划】

　　大港区辖5个街道、3个镇：迎宾街道、胜利街道、古林街道、海滨街道（大港油田）、港西街道、太平镇、小王庄镇、中塘镇。

【历史沿革】

　　2000年，大港区辖4个街道、3个镇、3个乡。根据第五次人口普查数据：全区总人口389664人，其中：迎宾街道 50242人、胜利街道 51401人、古林街道 23567人、海滨街道 150223人、太平镇 35874人、小王庄镇 7818人、中塘镇 24621人、沙井子乡 11364人、徐庄子乡 14779人、赵连庄乡 17895人、北大港农场虚拟镇 1880人。
　　2001年8月22日，大港区街乡镇行政区划调整工作开始实施：将农村3镇3乡调整合并为3镇1街。调整后，大港区辖5街3镇：胜利街、迎宾街、古林街、海滨街、港西街、中塘镇、小王庄镇、太平镇。2001年底，大港区辖5个街道、3个镇：胜利街道、迎宾街道、海宾街道、古林街道，港西街道，中塘镇、小王庄镇、太平村镇。
　　2004年初，大港区辖5个街道、3个镇：迎宾街道、胜利街道、古林街道、海滨街道、港西街道、太平镇、小王庄镇、中塘镇。
　　天津撤销塘沽汉沽大港区 建立滨海新区2009-11-09 13:58:45　来源: 人民网(北京)　
　　核心提示：国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。
　　人民网天津11月9日电 继深圳经济特区、上海浦东新区之后，又一带动区域发展新的经济增长极天津滨海新区管理体制改革启动。日前，国务院批复同意天津市调整部分行政区划，撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区，设立天津市滨海新区，以原三个区的行政区域为滨海新区的行政区域。9日，天津市委、市政府召开滨海新区管理体制改革动员大会。
　　国务院要求，上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、统一、效能”的原则设置，严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，加大区域资源整合力度，优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展。
　　据了解，滨海新区的管理体制随经济发展而设置，在特定的时期发挥了重要作用。随着新区经济快速发展，社会生产力极大提升，尤其是滨海新区纳入国家整体发展布局，开发开放进入新的阶段，管理体制滞后的问题日益突出。一是规划难以统一实施；二是产业聚集效应难以实现；三是整体优势难以发挥；四是资源配置难以优化；五是管理效能难以提高，到了非改革不可的时候。
　　中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽说，滨海新区能不能成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵，在很大程度上取决于能不能尽快建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。必须正确把握，用心工作，分步实施，探索建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制，确保改革顺利进行，确保经济又好又快发展，确保社会和谐稳定。
　　天津市市长黄兴国阐述了滨海新区管理体制改革的主要内容，包括：一、建立统一的行政架构。撤销滨海新区工委、管委会，撤销塘沽、汉沽、大港区现行建制，建立滨海新区行政区，辖区包括塘沽区、汉沽区、大港区全境。东丽区和津南区的部分区域，不划入滨海新区行政区范围，仍为滨海新区产业规划区域；二、构建精简高效的管理机构。建立滨海新区区委、区人大、区政府、区政协，同级机构比原有三个行政区大幅度精简；三、组建两类区委、区政府的派出机构。一类是城区管理机构，成立塘沽、汉沽、大港三个工委和管委会，主要行使社会管理职能，保留经济管理职能。一类是功能区管理机构，成立九个功能区党组和管委会，主要行使经济发展职能；四、形成新区的事在新区办的运行机制。赋予新区更大的自主发展权、自主改革权、自主创新权。
　　从今年10月下旬开始至明年1月底，滨海新区管理体制改革分为五个阶段有序推进。从11月中旬到明年1月上旬，陆续选举产生第一届区委、区纪委机构，区人大常委会、区政协常委会组成人员，区政府区长、副区长，区法院院长、区检察院检察长。8日，天津市纪委、市委组织部等五部门联合下发了“进一步严明纪律确保滨海新区管理体制改革顺利进行”的通知。

【经济概况】

　　大港区区域经济以重化工业为主体，区内密集着大港油田、天津石化公司、天津联化公司、中石化四公司、大港发电厂等一批大型、特大型企业。石油和天然气开采量稳定在430万吨和4亿立方米；石油年加工能力达到800万吨；20万吨聚酯工程已试生产；14万吨乙烯工程去年产量达17万吨，创全国同类装置最好水平，今年经改造，年产量可达20万吨并一次试车成功。大港发电厂是华北电网调峰、调频主力电厂，总装机容量128万千瓦，年发电量80万千瓦时。中石化四公司是以建设安装石化装置为主体的大型建筑企业，转战南北，素有"铁军"称号。大港区除上述大型企业以外，还有近1500家中小企业，形成了金属制品、机械加工、汽车配件、化工、建材、橡塑等骨干行业。这些企业绝大多数是城市集体企业、乡镇企业和个体私营企业，近三年来，绝大多数企业改制已完成，企业发展的活力明显增强，上半年全区乡镇企业完成增加值11.28亿元，同比增长33%，新扩技改项目达到72个，其中工业项目64个，投入7580万元。 
　　同时大力建设工业园区，鼓励镇、村重点在基础设施建设上加大力度，采取村、企合作或镇、村合作等方式开发，将土地资本作为农民股权，转变生产经营方式，实现农民效益的最大化。现已规划建设工业园区23个，总面积29.8平方公里，现已动工建设12个，开发面积2.71平方公里，极大的促进了该区乡镇企业的发展。 
　　大港区近几年来农业结构调整成效显著，大力实施退粮种枣战略，加大畜牧养殖投入力度，努力提高农业经济效益。今年上半年，农村经济总收入达到52亿元，完成农业增加值7020万元，同比增长38%，固定资产投入2280万元。为加快畜牧基地建设步伐，我区又出台了新的鼓励畜牧业发展政策，为畜牧业发展提供了更宽松的环境和更广阔的发展空间。各街镇充分发挥各自优势，加大投资力度，畜牧小区建设规模进一步扩大，现已建成30个畜牧小区，冬枣基地进一步得到完善，今年新栽和补栽1.5万亩冬枣,使全区冬枣种植面积达到10万亩。计划建设大、中、小型保鲜库48座，库存容量达到2000吨以上，现已落实10座。随着冬枣基地规模不断扩大，储藏业的日益成熟，冬枣产业体系的趋于完善，这一新兴产业必将带来农村经济的大发展。

【自然地理】

　　大港区总面积1113.83平方公里。区内以平原为主，中部有大港水库，陆地呈环状分布在水库四周．地势平坦．高差不大，平均海拔为２米（大沽高程）。
　　大港区有海河等—、二级河流11条。
　　海河是我国七大江河之一，流域面积26.5万平方公里。它不是一条流经旷野或崇山峻岭的河流，而是一条横穿上千万人口大城市的河流。海河干流是子牙、大清、南运、北运、永定河5大水系的入海通道，同时兼有排涝、蓄水、供水、航运、旅游和环境保护等综合功能。 
　　海河可说是天津人的母亲河，也是天津的象征。海河起于天津市西部的金刚桥，东至大沽口入海，全长70多公里，横贯天津闹市。天津人日常生活闲逛、休憩的地方，都离不开海河两岸。
　　大港有可利用荒地70.49平方公里，地热面积62平方公里，海岸线25公里，具有丰富的海盐资源。内陆水域面积达36万亩，包括一座22万亩的大型平原水库。耕地总面积197712亩，水田10590亩，旱田187122亩。水库三座，其中北大港水库水面面积24.08万亩，水面面积1.19万亩的官港森林公园正在开发建设之中，是良好的旅游资源，大港油田石油资源比较丰富，已探明石油地质储量8.96亿吨，并有十分丰富有天然资源和地热资源。
　　有可利用荒地72.49平方公里，已探明石油地质储量8.96亿吨，天然气储量780亿立方米，地热面积62平方公里，海岸线34公里，具有丰富的海盐资源，内陆水域面积达36万亩，包括一座24万亩大型水库．丰富的资源优势为石油和石化主体产业的发展，提供了得天独厚的条件。

【自然资源】

　　地形地貌 
　　大港区以平原为主，地势平坦，坡度小于万分之一。平原地势有利于大气扩散和空气对流交换，南部的北大港水库可提供氧气和湿润空气，有利于调节气候。 
　　地质结构 
　　大港区属华北平原滨海沉积区，地层结构简单，横向比较均匀，地质上属黄骅凹陷的一部分。
　　气候
　　大港区属北半球暖温带半湿润大陆性季风气候。由于濒临渤海，受季风环流影响很大，冬夏季风更替明显。夏季主导风向为南南西向。冬季主导风向为北北西向。秋季以东向为主导风向。 
　　水资源状况 
　　区内有众多河道，但多处于水位下降或断流状态。地表径流季节分配不均。 浅层地下水盐碱度高，水质氯化物含量高；深层地下水水质好，硬度高，矿化度小，是理想的天然地温软水资源，但补给量小。水资源补充主要靠宝坻地下水、引滦水。 
　　土壤概况 
　　土壤盐碱性较大。土壤肥力不高，保土性差等特点不利于种植业的发展。土壤偏碱性。
　　大港区地处天津市东南，东临渤海湾、塘沽区；南与河北省黄骅市接壤；西与静海县为邻；北与津南、西青两区交界，全区地势平坦，平均海拔3米。东部多为滩涂，中部有面积为22万亩的大港水库，西部和西南部为肥沃的农田。全区南北长约48公里，东西宽约36公里，总面积1113.83平方公里，总人口32万人，其中非农业人口21万人，占总人口的67％。境内有回族、满族、蒙古族、朝鲜族等近20个少数民族。全区共辖4个乡、3个建制镇、5个街道办事处、60个居民委员会。
　　大港区是一个城乡交错，工、农、渔业兼有，以石油开采和石油化工为主体，产业门类比较齐全的滨海市区，是天津市滨海新区的重要组成部分。区内驻有大港油田集团有限公司、天津石油化工公司、天津联合化学有限公司、中国石油化工第四建设公司、大港发电厂、中国建筑第六工程局第一建筑公司等一批国有大型现代化企业；板桥、北大港、大苏庄3个国营农场。全区拥有600多家乡镇工业企业、近800家城市集体企业、700多户私营企业，有遍部城乡的国合、集体商业企业和个体工商户。区域经济、社会发展具有良好的基础。

【经济建设】

　　经过20年的建设，大港地区综合经济实力大大增强。1998年区域国内生产总值实现82亿元，较“八五”末增长20％；区属国内生产总值实现22.01亿元，较“八五”末增长62％，三次产业比重达到5:57:38；区级财政收入实现2.2亿元，较“八五”末翻了一番，提前二年达到“九五”规划目标。