湖北武汉市江汉区花楼街道

　　花楼街地处江汉区东南角，江汉、民生两路东西逢源，中山、沿江干道南北便利。辖区面积0.28 平方公里，居民8580户，22590人。
　　街办事处地处江汉路45号四明银行大楼二楼
　　花楼街办事处下辖社区居委会6个，分别是：交通路社区、四明社区、苗家码头社区、熊家巷社区、向前社区、武汉关社区，每社区设置-、主任“一肩挑”（即：社区党支部-和社区居委会主任由1人兼任）1人，副-1人，副主任1人，委员3人，计生、低保、劳保、外管、社保、医保各类专干88人。
　　街属改制企业7家，市、区划转企业17家。改制至今，仅余街环卫所未改制完毕。
　　2007年花楼街办事处克服拆迁稳定工作压力，0完成华宇片拆迁推进项目，各项工作持续平稳发展。固定资产、引进内资、劳动就业三项指标超额完成任务，提前进入无违街道行列，社会平安稳定，被授予市级平安街道、区级综治优胜街道。
　　【街道环境概况】
　　四通八达的交通环境。花楼街地处汉口中心老城区，交通便利，人气兴旺，是往来客商到汉的首选之地。来花楼街的交通方式多样，从沿江大道方向可乘110、209、212、30、502、503、504、725、737等多路公共汽车到武汉关站，也可在武昌汉阳门中华路码头乘渡轮抵达。从中山大道方向，乘1、201、24、402、45、520、548、553、559、581、588、589、598、608、622、707、711、727、7、801、电2等路公交抵达江汉路站。从民生路方向，可乘533、581、601、7路抵达民生路站。
　　方便舒适的购物环境。从步行街扎堆经营的服饰小店，到万达广场齐聚中外饮食、各色服饰挂件的特色休闲消费街区，再到新兴快乐站台娱乐休闲街区，配合王府井百货、沃尔玛超市、大洋百货、工贸家电、万达影城等主力商铺，形成了业态多样、品类齐全、适应各阶层需要的，集购物、休闲、娱乐、餐饮为一体的大型消费中心。从鄱阳街至中山大道300米距离，形成以国家级老字号及现代国内名牌商品为主体的商业区段，如精益眼镜店、老亨达利钟表店以及班尼路、李宁服饰、大台北鞋城、高邦服装、百世吉、佑威服饰、易飞逊、真维斯、佐丹奴、丽莱服装、鄂尔多斯等专卖店。
　　底蕴厚重的人文环境。被称为“小香港”的江汉路成名于20世纪30年代，古人就有“车马如梭人似织，夜深歌吹未曾休”的评述。沿街几乎都是30年代遗留下来的西洋建筑，与街边的现代商品相映成趣，街上还有许多反映武汉市民生活的雕塑如纳凉、热干面、打水等，成为繁华都市中一道亮丽的风景线。经过几十年的发展，现在成为汉口最繁华的区域之一，人流量大，店铺达400余家，其中有经营特色的专业店和老字号90多家，近30个行业。老字号的包括解放前繁盛一时的人民饭店、璇宫饭店、孙中山亲笔所书“精益求精”店名的精益眼镜店、专卖洋钟表的亨达利钟表店、冠生园、华康副食、滋美食品厂、武汉中药店、四季美汤包馆。
　　前景无限的发展环境。和武广商圈、中南路商圈相比，江汉路商圈的商户分布密度更高，商业竞争更为激烈，由于百年历史的沉淀，江汉路成为购物和旅游的最佳结合地，有着其他商圈无与伦比的优势。随着中部崛起战略的实施，江汉路将吸附更多的投资，而江汉路商圈也将在这轮投资浪潮中不断升级，成为江城的商业心脏。遥望未来，随着武汉市城市建设、配套的日益完善，如过江隧道的逐步完成，轨道交通的贯通，各交通干道的通畅；消费群与商业体之间的距离将会日益拉近，花楼商圈的发展也将迎来新的机遇。
　　【街道经济工作】克服拆迁对街道经济发展的影响，将服务企业作为稳定税源的重要手段，不断改善投资、经营环境，促进辖区经济发展。
　　加强调度引导，提高商贸质量。突出优化辖区业态布局、提升商圈整体效益的发展重点，调整招商引资策略，积极推进参与式招商向引导式招商转变。定期派专人向辖区楼宇企业、商铺介绍街道发展规划，宣传经济前景。集中对万达、佳丽、宝利金三大广场开展经济普查，了解企业最新动向，挖掘楼宇存量，寻找发展空间，使招商工作有的放矢。经过多方努力，娱乐型企业“音乐魔方”成功落户宝利金广场。全年新引进企业3户。
　　加强服务协调，改善商圈环境。针对南片拆迁给商圈环境带来的负面影响，进一步加大了对企业的沟通协调力度。完善了领导干部下联系点服务制度，送服务上门，努力营造安商、稳商氛围。搭建花楼经济沙龙平台，促进街道、企业和相关职能部门三方互动，及时通报拆迁工作进展，消除商户疑虑。定期组织人大代表、政协委员开展调研，帮助解决企业生产经营难题，拆除了非法拆迁“维权”横幅、标语20余条，解决了万达广场周边的“狗患”问题，规范了广场周边非机动车辆的停放秩序，得到辖区企业、商户的好评。
　　加强宣传整治，规范经营秩序。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采取宣传与整治相结合的方式，不断规范经营秩序，确保辖区经济发展“拆而不乱”。利用广播、展牌、图片等形式宣传《安全生产法》，普及安全法规和安全知识，提高全民安全素质。结合街情，制定了“花楼街安全事故紧急救援预案”，划片管理，落实责任，严格排查。开展“五小”整治，打击假冒伪劣产品生产、销售点，累计关停服装加工点5个。开展“多位一体”-工作20余次，累计下达限期整改通知书33份，排查出安全隐患30多处。辖区生产经营环境得到明显改善。平安公司拟将旗下19个分公司移师佳丽广场集中办公，“快乐站台”娱乐有限公司也有意追加投资，筹建新佳丽百货。
　　【华宇片拆迁推进项目】花楼街华宇片拆迁项目于2007年6月20日第三次启动。2007年11月30日，0完成此次拆迁推进任务。全部拆迁过程分为入户、攻坚、全胜三个阶段，时间跨度5个月。项目涉及拆迁面积4.2万平方米，居民1028户。
　　由于在少数不法分子的煽动下，花楼街部分被拆迁户-、-、甚至采取冲击街道、派出所办公场所的过激方式发泄不满情绪，开展了长达近两年的抵制拆迁活动。拆迁代办公司三次进驻两次-撤出，花楼街上大字报、横幅满目，巷道居民区内非法“维权”活动猖獗，居民群众正常生活秩序受到侵扰，多数被拆迁居民改善生活条件的正当权益受到侵害，拆迁工作陷于胶着。为了维护拆迁双方的合法权益，重新启动拆迁进程，2007年6月，市、区政府介入华宇片拆迁项目。此次拆迁中探索出的有益经验被2008年3月初启动的“中博会”拆迁项目借鉴，取得了可喜的成绩。
　　成立了深入群众的工作专班。全部拆迁过程分为入户、攻坚、全胜三个阶段，时间跨度5个月。这是市、区政府首次直接介入的拆迁项目，副市长尹维真亲自挂率，市委办公厅刘行念副秘书长、区委-张平、区长周玉珍直接参与，区委副-姜伟琳、副区长李海燕、区政协副主席李季鄂、区委常委、区政法委-朱正兴、区委常委、区委办主任严国运亲赴一线指挥。从区直各部门、各街道抽调党员干部100余人，成立了现场指挥部，组建7个工作专班和14个群众工作小组，大力开展入户宣传和系列助“签”服务。有力地促进了拆迁进程。
　　确定了切实可行的动迁措施。拆迁前期先后邀请有关法律专家、律师和法律工作者认真研究，确定最初评估结果具有合法性，督促拆迁人参考同类地区二手房的房价和周边其他在拆项目的补偿，在原拆迁安置补偿方案的基础上，通过“购房补助”、“按期搬家奖励”、“货币安置补助”和适当增加保底补偿等方式，提高对被拆迁人的补偿，保护被拆迁人的合法权益。统一调度公安、工商、城管以及拆迁人、拆迁代办公司一致行动，有效遏制非法维权逆流，维护社会治安，确保拆迁工作正常有序开展。在项目推进的不同阶段，组织特困保底户、私户大面积户、拆迁维权代表举办对话会，听取不同群体合理诉求，不断掀起签约0。适时采取以谈促签、以搬促签、以迁促签、以裁促签的工作方针，使该项目得以扎实有序地推进。
　　开展了全面细心的助迁服务。由区直部门、街道干部组成群众诉求工作组，开展入户宣传，缓解拆迁双方矛盾，使其回复到理性拆迁谈判轨道。在实际操作中，群工组干部、工作人员充分发挥群众工作经验和政策水平，客观面对各种疑难，及时发现工作疏漏，多次创新工作方法，有效推动拆迁进程。兴建“双竞双限”房、全市范围灵活调用经济适用房、廉租房满足被拆迁户多种住房需求。不断完善办事流程，提供产权置换、房改房办理“一条龙”服务，延长工作时间，简化手续环节，提高办事效率，确保了被拆迁户签约顺利。协助办理转学、搬家、择业、保险办理等相关手续，解决被拆迁居民的就学、就业、就医等难题，实现平稳安居。
　　【社区建设】围绕维护稳定和拆迁推进工作，巩固创建成果，大力实施社区建设惠民。立足多做实事，多办好事，用行动换取被拆迁户的支持。完善居民活动设施，在交通路社区租借房屋开辟多功能活动室，丰富居民文化活动。加强社区建设长效管理，巩固“社区建设883行动计划”创建成果，定期组织社区党员、低保人员、保洁人员清理楼道，确保居民生活环境干净整洁。开通绿色通道，为特困被拆迁户办理低保手续，申请临时救助，落实廉租房政策。截至11月30日止，累计办理低保126户，其中为拆迁居民办理低保91户；为特困被拆迁户办理住房租金补贴215户，办理重大疾病医疗救助24户，申请临时救助34户（20户残疾人），特批廉租房30套，为4户特困老人办理居家养老服务。创建残疾人康复站2个，组织康复培训2次。
　　【双创工作】大力开展“双创”工作，不断优化辖区环境。在区专班的统一指挥下，采用说服教育与跟进清除相结合的工作方式，组织执法人员劝导被拆迁户遵守社会公德，自觉维护生活环境，协助清除“维权”标语、口号，积极配合区对外宣部门重新占领舆论阵地的行动。加大拆违力度，打击顶风种房、违法建设等投机行为，全年累计拆违500平方米，无新增违章建筑，使我街提前进入“无违街道”行列。配合区专班搬拆组开展花楼街、交通巷沿线的门面出租户清退工作，采取街巷口守控、提前劝离、同步执法的办法，协助区拆迁专班清退门面出租户。直接劝退5家，间接劝退10余家，累计摘除招牌92块。加大环卫工作经费投入，解决清运费收缴难题，实行一天三班制，分班处理拆迁区域空房死巷内的废弃家俱和零散建筑垃圾，及时清除路障，疏通巷道。配合拆迁代办公司，及时组织人员对拆迁区域消毒，清除毒害物品。协调长航医院和交通路医院，建立卫生服务站，为被拆迁户提供医疗服务。组织环卫应急分队，及时疏通沟道，做到“有求必应，处理迅速”，确保了拆迁区域及周边居民的正常生活。
　　【精神文明创建】结合街道重点工作，开展多种形式的文明创建活动，力求实效。针对辖区部分居民长期受到“维权”人员盅惑，对拆迁不理解、不支持的情况，坚持突出教育重点，抓好文明创建工作。一是以良好的法律服务引导人。结合“五五”普法活动，成立法制宣传组，解释有关法律、法规和拆迁政策，协助解决家庭纠纷，提供司法援助，引导被拆迁户依法维护自身权益。二是以广泛的实践活动教育人。结合“六城会”和“八艺节”的开展，在全街广泛开展《公民道德实施纲要》的学习宣传,规范市民行为,开展了创建文明达标路、公交文明站台（佳丽站）等系列教育实践活动,不断提升居民素质。三是以丰富的文娱活动感染人。广泛开展“迎和谐”全民健身系列活动，与万达集团、沃尔玛超市联手举办乒乓球、羽毛球友好赛，配合“城运会”组织举办“与城运同行”快乐健身运动会，激发居民群众的归宿感和支持花楼发展的责任意识。
　　【社会治安综合治理】2006年花楼街办事处不断加强队伍管理。积极抓好社区治安群干、安保队员、综治特派员三支队伍建设，全面提高“人防”能力，将全年各项综治、安全生产等工作目标任务逐一分解，落实到人，适时督办；不断加大硬件投入。对辖区消防器材进行全面清理，投入10000多元更换相关设备；分别在万达广场周边和社区的治安重点路段安装电子监控系统，在佳丽广场、花楼街等处增设治安岗亭，在社区重点隐患部位更换、添置消防器材221套，全面提升辖区的“物防”、“技防”水平，全年未发生重大安全消防事故；不断深化法制宣传及时化解矛盾纠纷，2006年，共调处民间纠纷34起，调解率达100%。采取“分类施教”的普法工作方法，积极开展“五五”普法工作，以宣传《治安管理条例》和《信访条例》为重点，不断增强拆迁户法律意识，抵制非法维权行为，拆迁区域逐步形成了自觉学法、守法的良好氛围。花楼街被区委评为优秀综治工作单位。
　　【计划生育】以改进计划生育管理和服务为重点，认真贯彻“一法三规”和《条例》。定期组织计生群干、专干学习计算机操作知识和计生法律法规，切实提高计生工作管理水平和服务质量。配合拆迁，积极组织辖区育龄妇女免费体检，最大限度满足了育龄妇女的需求。充分发挥群干和计生协会会员作用，定期抽查通报，使辖区的出生人口性别比趋于正常，全年无一例计划外生育。认真开展“三清理一治理”工作，全年共清理清查01年前后违规生育29例。
　　【花楼拆迁维稳工作】2007年以来，花楼街信访稳定工作在区委、区政府的正确领导下，坚持将信访稳定工作作为加强党的执政能力建设和党员先进性建设的重要内容，认真开展“矛盾纠纷排查年”活动。建立并完善了维稳工作每日例会、信息日报、24小时巡查值班等制度,做到维稳信息沟通迅速，群众热点、难点问题解决及时，安全隐患排查处置到位。及时发现、阻止火灾伤人事故1起，批捕拆迁工地纵火拾荒人员1名。分类组织对话会、座谈会8场次，宣传拆迁政策，了解真实诉求，维护被拆迁户合法权益。制作喷绘写真板报36块，滚动广播新闻稿70余篇，帮助广大被拆迁户了解政策法规，通过合法的途径和方式，反映自身诉求。开通应急热线，设立群众来访接待组，确保信息畅通，处置及时。统一制发“巡查情况核对单”，及时消除空房安全隐患。加大物防、技防投入，全年更换过期消防器材56个，新增80个，向住房耐火等级差的被拆迁户发放灭火器30余个；新增监视探头８个，使全街探头总量突破20个，实现了拆迁区域的全面监控。全年未发生重大安全事故，华宇片拆迁项目取得全胜，各级“两会”、-会期间，街道社会政治环境平安稳定。
　　【花楼街党员论坛】花楼街党员论坛，是花楼街广大党员民主参与街道、社区各项工作的民主议事平台，是社区居民论坛与新时期街道党建工作相结合的产物。它是对党员先进性长效管理方式的有益探索，是街道基层党组织实现党建工作全覆盖的重要途径，也是我街面对当前各种挑战，开展党建创新、推行党内民主的重要举措。花楼街党员论坛由街各党支部代表、辖区单位党组织负责人、人大代表、政协委员及群众代表组成。它继承社区居民论坛民主议事传统，又结合了党建工作严肃性和规范性。因此“党员论坛”在议程安排上更加严谨，在主题设置上更加科学。通过开展街工委、基层党组织两级“党员论坛”活动，不断增强街道基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力，让街道基层党组织在经济社会发展中的充分发挥作用。全年依托“党员论坛”载体，在全街广泛开展党建创新活动。党政领导带头深入社区、企业组织开展理论学习与宣讲活动20余次，增强全街党员干部大局意识，配合拆迁工作。全年党员受教育面达98％以上，参加理论学习考核率100%，合格率100%。
　　【辖区企业】
　　武汉大洋百货
　　武汉大洋百货是大洋百货集团有限公司在全国设立的第七家分店，位于武汉市江汉区中山大道756号，于2004年12月18日开幕，营业面积55000m2。武汉大洋百货除拥有丰富的流行品牌外,还引进了众多国际品牌，形成独特商品组合，满足不同层次的客层需要。精致的商品、多姿多彩的活动内容，配合优美高雅的购物环境为消费者带来了全新的购物体验，短短两年已使武汉大洋成为当地时尚成功人士购物的必选之地，与华纳影城及国际巨擘沃尔玛形成大型的shopping mall。随着万达商圈经营环境的持续改善，大洋百货已连续两年盈利，去年销售额达到4.8亿元；今年1至10月销售即达6亿元，全年有望达到8亿。
　　其总店大洋百货(集团)有限公司于2002年5月注册成立，总投资3亿人民币。目前大洋百货在全国已开设有南昌、福州、苏州、南京、泉州、无锡、常州七家分店，营业总面积超过25万平方米。
　　武汉王府井百货
　　武汉王府井百货是北京王府井百货（集团）有限公司的成员，地处武汉市汉口中山大道858号，佳丽广场东翼，商场右邻闻名全国的江汉路商业一条街，左邻六渡桥商业区，佳丽明珠，揽尽繁华。是集商场、金融、娱乐、购物、休闲等为一体的大型购物中心。商场总建筑面积3.5万平方米，内部装修堂皇典雅，舒适怡人，名品荟萃，广达800平方米的中庭，是目前武汉市最大零售企业之一。商场努力营造现代化的购物环境，是武汉市民购物休闲的好去处。
　　沃尔玛购物广场
　　沃尔玛购物广场武汉中山大道分店，是美国零售业巨头，世界五百强企业之一的沃尔玛百货有限公司旗下的分店，地处武汉市江汉区民生路176号，营业面积29000m2。在经营上，他们始终坚持公司的优良传统，即专注于开好每一家店，服务于每一位顾客。目前沃尔玛每年直接采购中国商品出口金额约为90亿美元，估计间接采购金额也超过90亿美元。沃尔玛在中国的经营始终坚持本地采购，提供更多的就业机会，支持当地制造业，促进当地经济的发展，销售的产品中本地产品达到95%以上。
　　大连万达集团
　　大连万达集团成立于1988年，经过20年发展，万达集团已成为以商业地产、高级酒店、文化产业、连锁百货为四大支柱产业的大型企业集团，资产300亿元，年销售额200亿元，年纳税超过10亿元。万达集团的目标是到2010年，企业资产超过600亿元，年销售额超过400亿元，年利润超过60亿元，年纳税超过30亿元，成为中国民营企业的龙头企业。
　　武汉万达商业广场
　　武汉万达商业广场位于繁华的江汉区民生路176号，由大连万达集团投资10亿元于2004年3月底开盘，占地4万平方米，总建筑面积约13万平方米，由中山大道、民生路、交通路、佳丽广场和花楼街围合，含5个主力店，两条步行街，两个休闲广场，有机的将人流商气聚集。同时配套可供500辆车停放的大型停车场。世界500强零售连锁购物广场、百盛百货、美国时代华纳、国际品牌家具广场等世界级跨国企业，携手以中心店形式强势进驻，更加带来了商气和人气。其中位处武汉市交通路1号武汉万达国际影城面积7281平方米，9个影厅。共计2089个座位，影院设施在武汉首屈一指。
　　交通路社区、四明社区、苗家码头社区、熊家巷社区、向前社区、武汉关社区
　　
以下地名与花楼街道面积相当：